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〔自由時報記者王孟倫／台北報導〕經濟部委託國內專業機構進行現行浮動油價機制檢討，台灣綜合研究院昨天公布改革方案，共有兩大構想，分別是從「經營績效面」與「國際競爭面」進行改革。台綜院認為，第一方案比較簡單易於操作，且納入非原油部分的成本，若有累積盈餘就是當回饋給消費者，將以本方案作為建議主軸。

由經濟部委託舉辦的油價公式檢討座談會，台綜院先起跑，除了公布改革方案，並於昨起一連兩天舉行座談會；台經院則在週四接力，同樣也會提出油價公式的改革版本。

營運成本費用納入公式

台綜院院長吳再益表示，浮動油價機制已實施六年了，但過去只反映油品價格的八成，卻沒考慮到非油品的成本費用，許多消費者更質疑，現行油價公式無法反映中油經營績效狀況，因此方案一就是把營運成本費用納入，讓績效可反映出來，這部分稱為「固定費用」，至於哪些項目應納入，參數比重有多少，將是未來討論的重點；另「變動費用」是百分之百全額反映國際油價與匯率變動幅度。

方案二是從國際油品競爭面探討，但吳再益說，由於此方案的缺點是國際價格波動較大，易對國內物價造成影響，對中油公司實際操作也不容易，因此方案一可行性較高。

九五、高柴為基準油品

此外，吳再益表示，因國人以九五無鉛汽油用量占比較高，兩項修正方案均將調價的基準油品，由現行的九二無鉛汽油及高級柴油，改成以九五無鉛汽油及高級柴油為基準油品。

對此，淡江大學經濟系教授廖惠珠指出，台綜院提出的方案，雖可解決過去以油價與匯率的八成計算引發的問題，但仍未處理重複課稅，也就是營業稅的部分。但吳再益回應，稅本身就是公司的成本，這是根據營業稅法計算，其實並無重複課稅的問題。

學者︰結構性問題無解

中山大學政治經濟系教授張其祿認為，目前油價問題有很多屬於結構性，例如中油的定位與角色、政府的能源政策方向等，不可能透過一個公式修正就解決，但應該儘量把資訊公開透明化，畢竟社會大眾有知的權利。

立委黃偉哲直言，油價公式屬於專業的討論，但卻是一個很政治的問題，坦白說，只要民眾感覺油價漲多跌少，無論甚麼公式出來，一樣還是能找出缺點來罵。